传统智库如党委政府研究室、零基例全发展研究中心等，过去的职能主要是开展政策研究和决策咨询，现在进行智库建设，传统的职能就远远不够了。

决策的复杂度在信息爆炸的时代更是无与伦比，础进程通需要专业性、广泛性、对抗性、民生利益均衡性、国际化的分析。比如，阶案经济新常态转型发展、阶案供给侧结构性改革、中美如何避免“修昔底德陷阱”推动中美新型大国关系等问题决策的复杂性，不是过去的智囊单体咨询所能够完成的，不是靠一个小团队一部分人就能够完成的。

它需要天下的智慧，零基例全因此走向了智库。特色新型智库是我国社会主义民主政治建设的重要内容，础进程通是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是国家软实力的重要组成部分。阶案三是智库参与公共决策有其内在的逻辑性。

公共决策过程包括政策议题设置、零基例全咨询研究、零基例全制定、执行、实施、反馈、修订或废止等环节，智库活动是公共决策内在的一个重要环节，同时它又贯穿于公共决策全过程中，包括对各环节的决策咨询研究、评估、解读等。础进程通四是国际现代国家以及国内发展的经验。

2 中国特色新型智库的内涵建设中国特色新型智库是全面深化改革的一项内容，阶案对于其内涵和要求必须作出明确回答，改革举措方可部署准确到位。

我们可从智囊、零基例全智库一般、零基例全西方智库和中国特色社会主义政治制度等方面进行比较，探讨中国特色新型智库“特在何处”“新在哪里”，以及怎么建设的问题。第二、础进程通坚持长期推进原则，鼓励机制平台创新。

“一带一路”建设没有成熟的经验可供参考，阶案需要不断去探索创新建设的路径和方法。第三、零基例全讲好“一带一路” 故事，凝聚共商共建力量。

在国内，础进程通全国上下形成对“一带一路”建设的统一认识，在国外，消除或减少国际社会对我国“一带一路”建设的误解。第四、阶案利用全球 华人网络，深耕国际人才储备。